中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度為三峽集團(tuán)“兩翼齊飛”賦能護(hù)航
本網(wǎng)訊（李時(shí)宇）國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，三峽集團(tuán)始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，黨組（黨委）、董事會(huì)和經(jīng)理層等治理主體驅(qū)動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 把準(zhǔn)發(fā)展方向盤(pán)
中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。
三峽集團(tuán)黨組始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三峽集團(tuán)歷次重要講話指示批示精神作為首要政治任務(wù)，制定黨組貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神實(shí)施辦法，牢牢把握“央企姓黨”的本質(zhì)屬性，確保黨組“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮。
三峽集團(tuán)黨組深入貫徹落實(shí)《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》精神，在公司《章程》中明確黨組在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制以及“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，發(fā)布全集團(tuán)通用的黨建入章參考范本，所屬實(shí)體化運(yùn)作的子企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“黨建入章”，黨組織的企業(yè)法定地位更加具象化、規(guī)范化。
三峽集團(tuán)和重點(diǎn)子企業(yè)全部制定黨組（黨委）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，促進(jìn)黨組（黨委）把該管的堅(jiān)決管好，該放的堅(jiān)決放權(quán)；制定涵蓋17項(xiàng)任務(wù)32條措施的《關(guān)于在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要措施及分工安排》并全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了子企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核全覆蓋，各級(jí)黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界更加清晰、運(yùn)行銜接更加流暢。
三峽集團(tuán)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)融入到改革發(fā)展的全過(guò)程，牢牢把握改革發(fā)展的正確方向，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，黨在公司治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用顯著加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為公司治理效能，在中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中連續(xù)15年獲評(píng)A級(jí)，黨建工作考核連續(xù)3年獲評(píng)A級(jí)，“兩利四率”長(zhǎng)期保持領(lǐng)先，被國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定為國(guó)有企業(yè)公司治理示范企業(yè)和創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。
建設(shè)高水平董事會(huì) 鍛造戰(zhàn)略決策力
董事會(huì)作為公司經(jīng)營(yíng)決策的主體，需按照職權(quán)和規(guī)定程序?qū)χ卮蠼?jīng)營(yíng)事項(xiàng)做出決定。建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，推動(dòng)三峽集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須建設(shè)世界一流水平的董事會(huì)。
三峽集團(tuán)著力建設(shè)專(zhuān)業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，不斷完善董事會(huì)及其專(zhuān)門(mén)委員會(huì)議事規(guī)則、董事會(huì)授權(quán)管理辦法和授權(quán)決策方案、董事會(huì)議案管理辦法、董事會(huì)秘書(shū)工作規(guī)則等基本制度，建立有章可循、系統(tǒng)完備的董事會(huì)制度體系和工作機(jī)制，為董事會(huì)充分發(fā)揮“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”功能作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在決策制定方面，形成董事會(huì)事前事中事后“三步法”決策流程；構(gòu)建重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)黨組前置研究、法律審核、會(huì)前充分溝通“三個(gè)100%”機(jī)制，為董事會(huì)科學(xué)高效決策提供有力支撐；打造制度管理數(shù)字化平臺(tái)，使法人治理制度具備“外規(guī)內(nèi)化聯(lián)動(dòng)+制度流程一體”的特征，制度流程可根據(jù)國(guó)家政策、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和使用者反饋等因素實(shí)時(shí)調(diào)整。
在戰(zhàn)略決策方面，三峽集團(tuán)董事會(huì)精準(zhǔn)把握發(fā)展大勢(shì)，系統(tǒng)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)三峽集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
新能源領(lǐng)域，三峽集團(tuán)董事會(huì)科學(xué)分析全球能源低碳化、清潔化發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)加快推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革整體態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確研判我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀，戰(zhàn)略性提出海上風(fēng)電引領(lǐng)者戰(zhàn)略，科學(xué)提出加快推進(jìn)海上風(fēng)電集中連片規(guī)?；_(kāi)發(fā)，探索新發(fā)展思路。目前，三峽集團(tuán)在上萬(wàn)公里的海岸線上已經(jīng)形成了“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、核準(zhǔn)一批、儲(chǔ)備一批”的海上風(fēng)電滾動(dòng)開(kāi)發(fā)格局，持續(xù)打造我國(guó)沿海最大的海上風(fēng)電走廊。
▲我國(guó)首個(gè)漂浮式海上風(fēng)電平臺(tái)，搭載全球首臺(tái)抗臺(tái)風(fēng)型漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組，組成“三峽引領(lǐng)號(hào)”。
長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，三峽集團(tuán)董事會(huì)聚焦在共抓長(zhǎng)江大保護(hù)中發(fā)揮骨干主力作用這一關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)先行先試不斷開(kāi)拓思路，立足新發(fā)展階段，圍繞可持續(xù)發(fā)展，不斷探索實(shí)踐新理念新機(jī)制新模式，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)、差異化發(fā)展、公司化運(yùn)作”實(shí)施路徑，構(gòu)建生態(tài)環(huán)保、綜合能源協(xié)同增效，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一的新發(fā)展格局。如今，共抓長(zhǎng)江大保護(hù)工作已在沿江11省市實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全覆蓋，助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化。
同時(shí)，三峽集團(tuán)加強(qiáng)子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，分類(lèi)施治實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)，全面建立董事會(huì)議事規(guī)則、董事會(huì)授權(quán)管理辦法等制度；建立專(zhuān)職外部董事人才庫(kù)，為二級(jí)子企業(yè)選配55人次專(zhuān)職董事，構(gòu)建政策指導(dǎo)、工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息溝通“四位一體”履職支撐機(jī)制；建立列席子企業(yè)董事會(huì)會(huì)議制度，研發(fā)董事會(huì)管理和評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)，促進(jìn)子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)提質(zhì)增效。
三峽集團(tuán)成功將董事會(huì)運(yùn)行的規(guī)范性和有效性轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能：三峽集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在“十三五”期間增長(zhǎng)50%以上，利潤(rùn)總額、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均利潤(rùn)等指標(biāo)在全球電力企業(yè)中處于領(lǐng)先水平。
經(jīng)理層高效執(zhí)行 夯實(shí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層是落實(shí)執(zhí)行黨組（黨委）、董事會(huì)關(guān)于重大問(wèn)題前置研究意見(jiàn)、重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)決議的重要部分，聚焦公司戰(zhàn)略發(fā)展定位，主持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，履行企業(yè)職責(zé)使命。
三峽集團(tuán)按照“一方案、兩層次、三銜接”要求，制定經(jīng)理層（總經(jīng)理）工作規(guī)則及責(zé)權(quán)清單，即所屬企業(yè)制定董事會(huì)授權(quán)決策方案，按照經(jīng)理層行權(quán)履職“必選套餐”和董事會(huì)授權(quán)“增值套餐”兩層次一企一策梳理形成經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單，并注重與黨委（組）議事規(guī)則、董事會(huì)議事規(guī)則和“三重一大”等三項(xiàng)法人治理制度相銜接；形成經(jīng)理層“會(huì)前充分溝通、會(huì)中民主決策、會(huì)后跟蹤反饋”三步法決策模型和“回頭看”“再評(píng)估”機(jī)制；建立經(jīng)理層向董事會(huì)年度報(bào)告、季度報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度。
全面推行任期制和契約化，2021年實(shí)現(xiàn)396戶(hù)實(shí)體化運(yùn)作子企業(yè)919名經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全覆蓋。建立市場(chǎng)化薪酬激勵(lì)體系，通過(guò)健全“價(jià)值評(píng)估定基薪，績(jī)效考核管浮動(dòng)，寬帶薪酬拉差距，單列工資保重點(diǎn)”等系列機(jī)制，構(gòu)建起充分體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值、組織貢獻(xiàn)和創(chuàng)新要素價(jià)值的經(jīng)理層薪酬激勵(lì)體系。
通過(guò)一系列改革舉措，經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”作用充分發(fā)揮，高效執(zhí)行經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)，促進(jìn)三峽集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
“十四五”開(kāi)局之時(shí)，三峽集團(tuán)已基本建成世界最大清潔能源走廊，梯級(jí)樞紐綜合效益發(fā)揮顯著。
高質(zhì)量建成“風(fēng)光三峽”，新能源業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，新能源裝機(jī)突破3000萬(wàn)千瓦。
深入推進(jìn)共抓長(zhǎng)江大保護(hù)工作，積極推廣“城市智慧水管家”模式，大力推動(dòng)城市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，努力讓一江清水惠澤于民。
▲2018年三峽集團(tuán)攜手重慶市開(kāi)啟廣陽(yáng)島生態(tài)修復(fù)工作，如今廣陽(yáng)島成為了重慶的網(wǎng)紅“打卡地”。
穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際業(yè)務(wù)，不斷探索推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè)，廣泛參與全球清潔能源合作。2022年6月，巴基斯坦卡洛特水電站全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，助力實(shí)現(xiàn)全球“碳中和”目標(biāo)。
狠抓科技創(chuàng)新勇攀高峰，全球單機(jī)容量最大百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組、全球首臺(tái)抗臺(tái)風(fēng)型漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組競(jìng)相涌現(xiàn)。
在高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，三峽集團(tuán)經(jīng)理層堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，降本增效成績(jī)顯著，扎實(shí)有力穩(wěn)杠桿控負(fù)債；不斷加強(qiáng)合規(guī)管理，建立健全法律、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控“四位一體”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，深入開(kāi)展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)全級(jí)次、全領(lǐng)域、全方位自查，全方位強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范；統(tǒng)籌落實(shí)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條硬措施要求，制定出臺(tái)49項(xiàng)具體措施，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，有效遏制事故發(fā)生；建立完善監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制，預(yù)防內(nèi)部人控制等問(wèn)題，保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施、提升管理水平。
科學(xué)高效運(yùn)行之下，三峽集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)賱?chuàng)新高、深化改革持續(xù)發(fā)力、管理效能不斷提升、“十四五”取得圓滿開(kāi)局、高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階，2021年，三峽集團(tuán)總裝機(jī)和清潔能源裝機(jī)雙雙突破1億千瓦、資產(chǎn)總額突破1萬(wàn)億元、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，為國(guó)有資本保值增值作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
欲借長(zhǎng)風(fēng)乘勢(shì)起，敢憑豪氣弄潮來(lái)。2022 年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年、決勝之年，三峽集團(tuán)正以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，全面高質(zhì)量推進(jìn)改革三年行動(dòng)真正落地見(jiàn)效，始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，堅(jiān)持中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，奮力實(shí)施清潔能源和長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”，加快建設(shè)世界一流企業(yè)步伐，努力向黨中央、國(guó)務(wù)院提交一份滿意答卷，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
編輯：李雷 喻清卿 楊思恒